ИМУЩЕСТВЕННЫЙ НАЛОГОВЫЙ ВЫЧЕТ
ПРИ ПОКУПКЕ КВАРТИРЫ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДОМА

Плательщикам налога на доходы физических лиц предоставляется право на возврат НДФЛ в форме налогового вычета. Налоговые вычеты бывают стандартные, социальные, инвестиционные, имущественные и профессиональные. В этом разделе речь пойдет об имущественных вычетах, предоставляемых при покупке или строительстве жилья на территории РФ. Воспользоваться таким вычетом можно только раз в жизни.

Порядок предоставления имущественного вычета регулирует ст.220 НК РФ. Получение имущественного вычета реализуется путем уменьшения налоговой базы по НДФЛ на определенные расходы. Фактически это означает, что часть дохода, полученного налогоплательщиком, не будет облагаться налогом.

По общему правилу налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся на территории нашей страны не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Гражданство физического лица на порядок определения резидентства не влияет. Так, если гражданин РФ дистанционно трудится на российскую организацию и при этом постоянно проживает за рубежом, то к трудовым доходам такого физического лица применяется ставка НДФЛ в размере 30%, а не 13%.

Предоставленной льготой на применение имущественного вычета не могут воспользоваться индивидуальные предприниматели, применяющие специальные режимы налогообложения (УСН, ЕНВД и др.), самозанятые граждане, перешедшие на уплату налога на профессиональный доход, работники, получающие «серую» зарплату, неработающие несовершеннолетние граждане и пенсионеры, а также иные категории граждан, не соответствующие критериям, указанным выше.

Имущественный вычет за ребенка могут получить его родители, усыновители, опекуны и попечители, приобретающие жилье в собственность ребенка за свой счет. При этом ребенок сохраняет право на получение имущественного налогового вычета в дальнейшем.

Имущественный вычет не предоставляется в части стоимости жилья, покрываемой за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского капитала, а также в случаях, когда сделка совершается между физическими лицами, признаваемыми взаимозависимыми согласно ст.105.1 НК РФ. Так, в имущественном вычете будет отказано, если жилье приобретено по договору, заключенному с супругом, родителями, детьми, братьями или сестрами.

Имущественный вычет также невозможно будет получить, если жилье получено в порядке дарения, наследования или приватизации, поскольку налогоплательщик не несет никаких расходов на его приобретение.

Помимо собственно расходов на покупку квартиры или комнаты, в состав имущественного вычета можно включить расходы на отделку приобретаемого жилья, но при одном условии – жилье приобретается в новостройке, и в обязанности застройщика не входит производство отделочных работ. Расходы покупателя на ремонт квартиры или комнаты, приобретенной на вторичном рынке, не принимаются при расчете имущественного вычета.

Наличие в договоре положения об отсутствии отделки является обязательным. Сумма расходов на отделку складывается из затрат на покупку отделочных материалов, на работы по отделке и на разработку проектно-сметной документации на отделку. При этом НК РФ не уточняет, что именно относится к отделочным работам и отделочным материалам. При принятии решения о правомерности включения затрат на отделку в состав имущественного вычета налоговые органы руководствуются общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). В разделе 43.3 последней редакции этого документа (ОК 029-2014, КДЕС редакция 2) детализируются виды строительных отделочных работ. Так, к работам по отделке относятся штукатурные, столярные, плотничные, малярные и стекольные работы, устройство покрытий полов и облицовка стен. По расходам на выполнение таких работ, а также на покупку отделочных материалов, используемых при производстве этих работ (обои, плитка, клей, краска, ламинат, линолеум и др.), налогоплательщик вправе заявить имущественный вычет. Прочие обязательные расходы, такие как приобретение и установка сантехнического, электро- и газового оборудования, электромонтажные работы, налоговые органы не считают расходами по отделке. Не разрешают налоговые органы включать в расходы на отделку и затраты, которые не являются необходимыми для подготовки помещения к проживанию, н-р, затраты на остекленение балконов и лоджий, услуги дизайнера, устройство натяжных потолков и т.д. Спорным является вопрос о затратах на установку межкомнатных дверей, и иногда налоговые органы отказывают налогоплательщикам в принятии таких расходов.

Указанный перечень расходов, принимаемых при строительстве или покупке жилого дома, является закрытым. Иные расходы, кроме перечисленных выше, к вычету не принимаются (н-р, расходы, связанные с покупкой строительных инструментов, оформлением сделок, страхованием финансовых рисков при строительстве).

Включение расходов на достройку и отделку приобретенного дома возможно только тогда, когда объект приобретается на стадии незавершенного строительства. Если заказчику передается новый жилой дом без отделки, то расходы на отделку учитываются при расчете имущественного вычета. Оценка расходов на отделку производится в том же порядке, что и при приобретении квартиры. Если объект сдается заказчику уже готовым для жилья или приобретается на рынке вторичного жилья, то расходы на его переделку или ремонт для своих нужд не включаются в состав имущественного вычета.

В составе имущественного вычета налогоплательщик вправе учесть проценты, выплаченные по целевому кредиту (займу), полученному на строительство или приобретение жилья. Чаще всего заемные средства на такие цели предоставляются банками, однако могут быть получены и у иных организаций, н-р, у работодателя. Главное, чтобы договор содержал условие о цели расходования выданных заемных средств исключительно на строительство или приобретение жилой недвижимости, земельного участка под жилье или доли в них. Если в договоре подобное условие отсутствует, то имущественный вычет по процентам не предоставляется, даже если заемщик фактически использовал полученные средства в указанных целях.

Имущественный налоговый вычет предоставляется также на погашение процентов по кредитам, полученным от банков в целях рефинансирования целевых кредитов на новое строительство или приобретение жилья. НК РФ не ограничивает количество кредитов, выданных в порядке перекредитования целевого кредита. Однако при этом имущественный вычет на погашение процентов по каждому последующему кредитному договору, заключенному в целях рефинансирования предыдущего кредита, предоставляется, если из него прямо следует, что перекредитование непосредственно связано с первоначальным целевым кредитом. То есть, если в каждом последующем кредите будет ссылка на первоначальный ипотечный кредит, то проценты по всем этим кредитам могут быть учтены в качестве имущественного вычета.

Имущественный вычет в отношении процентов по кредитам, полученным на рефинансирование первоначального целевого кредита, предоставляется только при получении кредитов от банков. В соответствии со ст.11 НК РФ под банком понимаются коммерческие банки и другие кредитные организации, имеющие лицензию Центрального банка РФ. Если такой кредит получен у организации, не имеющей лицензию Центробанка РФ, н-р, у агентства по ипотечному кредитованию, то начисленные по нему проценты не принимаются к вычету из налоговой базы.

Проценты включаются в состав имущественного вычета по мере их уплаты кредитору.

Сумма имущественного вычета ограничена законом. Предельная величина имущественного вычета в отношении расходов на строительство и приобретение жилья и земли составляет 2 млн.руб., а расходов на выплату процентов по ипотеке – 3 млн.руб. При этом ограничение в 3 млн.руб. действует в отношении целевых кредитов и займов, которые получены в 2014 году и позже. По целевым кредитам (займам), полученным до 2014 года, а также по кредитам, выданным для целей рефинансирования кредитов, полученных до 2014 года, имущественный вычет предоставляется без ограничения, т.е. в размере фактически уплаченных процентов.

Оба вычета можно применять одновременно. В НК РФ не установлена очередность учета расходов на приобретение жилья и затрат на погашение процентов в составе имущественного вычета. Однако, исходя из порядка составления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ, утвержденного налоговой службой, вначале погашается вычет по покупке и строительству жилья, и только затем расходы по выплате процентов.

Обычно за один год имущественный вычет не используется полностью. Неиспользованный остаток имущественного вычета его получатель вправе перенести на будущие периоды, ограничения по сроку его использования не установлены. Если у получателя вычета временно отсутствуют доходы, облагаемые НДФЛ по ставке 13%, н-р, по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком, то он может возобновить использование имущественного вычета, когда вновь приступит к работе.

С 2014 года предельная сумма имущественного вычета на покупку или строительство жилья привязана к его получателю, а не к объекту, в отношении которого применяется вычет. Это значит, что при покупке или строительстве жилья на сумму меньше 2 млн.руб., налогоплательщик вправе использовать неиспользованный остаток вычета при покупке или строительстве еще одного или нескольких объектов.

В отличие от вычета, связанного с покупкой или строительством жилья, вычет по процентам может быть предоставлен в отношении только одного объекта недвижимости.

В случае приобретения жилья в совместную собственность каждый из супругов имеет право на имущественный вычет независимо от того, на имя кого из супругов оформлено право собственности на данную недвижимость и платежные документы. Супруги вправе заявить имущественный вычет в размере фактически понесенных ими расходов отдельно или перераспределить между собой сумму фактически понесенных расходов по своему усмотрению. При этом перераспределение имущественного вычета на покупку или строительство жилья между супругами возможно только до начала процедуры возврата НДФЛ. Что касается имущественного вычета по процентам, то вариант распределения вычета супруги могут изменять ежегодно в течение всего срока погашения процентов.

Обязательным условием для получения имущественного вычета по расходам на строительство или покупку жилого дома, покупку готовой квартиры или комнаты или долей в них, является регистрация права собственности на жилье. При приобретении земельных участков налоговый вычет предоставляется после получения налогоплательщиком документа о праве собственности на жилой дом. В настоящее время регистрация возникновения и перехода прав на недвижимость удостоверяется выпиской из ЕГРН – единого государственного реестра недвижимости.

Если налогоплательщик приобрел дачный или садовый дом, зарегистрированный как «жилое строение», а не «жилой дом», он также может получить имущественный налоговый вычет. С 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который признал жилые строения жилыми домами. В законе, в частности, указано, что «расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей».

Участник долевого строительства вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета начиная с года, в котором квартира передана застройщиком и принята налогоплательщиком как участником долевого строительства на основании передаточного акта, подписанного сторонами. Таким образом, налогоплательщик, который приобрел квартиру на этапе строительства многоквартирного дома, может реализовать свое право на применение имущественного вычета, не дожидаясь внесения записи о праве собственности на квартиру в ЕГРН.

Как правило, расходы по отделке квартиры участник долевого строительства несет уже после подписания передаточного акта. Может так случиться, что расходы на отделку квартиры будут осуществлены налогоплательщиком не в том году, в котором впервые использовано право на имущественный вычет. В этом случае дополнительный вычет, заявленный позднее в отношении расходов на отделку, не является повторным, поскольку это часть фактических расходов на приобретение одного объекта недвижимости, в отношении которого предоставляется имущественный вычет. Таким образом, для получения имущественного вычета в отношении расходов на отделку не имеет значения, что эти расходы понесены налогоплательщиком не в периоде подписания передаточного акта.

Аналогичные соображения применяются и в том случае, когда отделка жилого дома производится после регистрации права собственности на дом.

Пенсионеры имеют налоговое преимущество по сравнению с другими получателями вычета, поскольку могут заявить имущественный вычет не только с года, в котором впервые возникло право на вычет, но и за три года, предшествующих этому событию, конечно, при наличии в указанных периодах доходов, облагаемых по ставке 13%.

Получить имущественный налоговый вычет можно двумя способами – в налоговом органе и у работодателя как налогового агента. Налоговый агент, не являющийся работодателем, не имеет права предоставлять имущественный вычет, н-р, организация не сможет предоставить имущественный вычет, если физическое лицо оказывает ей услуги по гражданско-правовому договору. Согласно Трудовому кодексу РФ работодателем признается физическое лицо либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора.

Налоговый вычет предоставляется в заявительном порядке – то есть налогоплательщик по окончании года, в котором впервые возникло право на вычет, направляет в свою налоговую инспекцию декларацию по форме 3-НДФЛ, в которой и заявляет свое право на вычет. К декларации прилагается пакет документов, подтверждающих право на налоговый вычет. Если налогоплательщик в этом же году получил доходы, подлежащие обязательному декларированию, н-р, продал квартиру, которая была в собственности меньше минимального срока владения, то декларация предоставляется контролирующим органам не позднее 30 апреля года, следующего за годом получения дохода. В случае, когда 30 апреля приходится на выходной или нерабочий праздничный день, декларация направляется в ближайший рабочий день, следующий за указанной датой.

Если же декларация предоставляется исключительно с целью получения налоговых вычетов, подать ее можно и после указанной даты. При этом следует учитывать, что воспользоваться вычетом по доходам за истекший календарный год налогоплательщик может не позднее трех лет после его окончания. По истечении указанного срока право на вычет не аннулируется, однако реализовать его налогоплательщик сможет только в отношении доходов последующих лет.

После проведения проверки налоговый орган возвращает излишне удержанный налог путем перечисления денежных средств на счет налогоплательщика в банке, указанный в его заявлении.

Налогоплательщику также предоставлена возможность получить имущественный вычет до окончания года, в котором впервые возникло право на его применение. В таком случае сначала в налоговые органы направляется заявление по специальной форме вместе с приложенными к нему документами, подтверждающими право на налоговый вычет. Если проверка прошла успешно, налоговая инспекция выдает налогоплательщику формализованное уведомление, которое тот предоставляет в бухгалтерию по месту трудовой деятельности. Налоговый агент пересчитывает налогооблагаемый доход с начала года и возвращает работнику сумму излишне удержанного налога. Неиспользованный остаток вычета налоговый агент учитывает при расчете НДФЛ за месяцы, оставшиеся до окончания года, в котором получено уведомление.

В случае, когда работник трудится у нескольких работодателей, он вправе получить вычет у любого из них, или сразу у всех. В заявлении следует указать работодателей и суммы вычета, которые должен будет предоставить каждый из них. При подтверждении права налогоплательщика на получение имущественных налоговых вычетов у нескольких работодателей налоговой инспекцией будет выдано соответствующее количество уведомлений.

Поскольку заявительный порядок возврата налога в рамках имущественного налогового вычета применяется в отношении каждого налогового периода, за который налогоплательщик возвращает налог, описанная выше процедура повторяется и в следующих годах, до тех пор, пока налогоплательщик полностью не использует свое право на имущественный вычет. При этом направлять ежегодно в налоговые органы копии документов, подтверждающих право на вычет, не требуется. В соответствии со ст.93 НК РФ налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица документы, ранее уже представленные в налоговые органы для проведения налоговой проверки.

Одновременно с налоговой декларацией и заявлением в налоговые органы направляется пакет документов, подтверждающих право налогоплательщика на применение налогового вычета. Документы предоставляются в сканированном виде, если их отправка осуществляется в электронном виде, либо в виде копий на бумажном носителе.

Указанный выше перечень дополняется копиями следующих документов:

Паспорт РФ или иной документ, удостоверяющий личность гражданина

Свидетельство о рождении ребенка при приобретении родителями жилья в собственность ребенка в возрасте до 18 лет

Решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства при приобретении опекунами или попечителями жилья в собственность своих подопечных в возрасте до 18 лет

Заявление о распределении имущественного вычета между супругами в случае приобретения жилья в совместную собственность в произвольной форме

Справка о доходах по форме 2-НДФЛ с места работы

Заявление на возврат НДФЛ с указанием банковских реквизитов получателя

Последние два документа из списка – справка 2-НДФЛ и заявление на возврат НДФЛ направляются с налоговой декларацией. К заявлению, подаваемому с целью получения вычета у работодателя, эти документы прилагать не нужно.

Декларацию или заявление с сопроводительными документами можно подать в налоговые органы лично или через представителя, направить почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), или в электронной форме с помощью личного кабинета на портале Госуслуг или на сайте ФНС.

Для подачи декларации или заявления непосредственно в налоговую инспекцию или через МФЦ документ распечатывается в двух экземплярах. Один экземпляр остается в инспекции или МФЦ, второй с отметкой инспекции или МФЦ о принятии и указанием даты приема возвращается налогоплательщику. При подаче декларации или заявления представителем налогоплательщика его полномочия должны быть подтверждены соответствующей доверенностью, заверенной нотариально. Для декларации приложенные документы необходимо пронумеровать по порядку, и их общее количество указать на титульном листе декларации в специально отведенной для этого графе. В заявлении на вычет приложенные документы перечисляются отдельно с указанием количества страниц в каждом из них.

При подаче декларации 3-НДФЛ у налоговых органов есть 3 месяца на проверку документов, представленных налогоплательщиком. Указанный срок отсчитывается со дня фактического поступления налоговой декларации в налоговый орган и не зависит от способа представления декларации.

Если до окончания проверки первичной декларации налогоплательщик представит уточненную декларацию в связи с обнаружением ошибок или недостоверных сведений в ранее поданной декларации, то проверка первичной декларации прекращается и начинается проверка уточненной. При этом отсчет трехмесячного срока проверки на основании ст.88 НК РФ начнется заново со дня получения налоговым органом уточненной декларации.

При обнаружении ошибок в декларации, выявлении противоречий между сведениями в представленных документах и их несоответствия сведениям, имеющимся у налогового органа, налогоплательщику направляется требование о представлении пояснений или внесении изменений в декларацию. Срок для ответа на требование составляет пять рабочих дней.

В случае успешной проверки у налогового органа есть один месяц для перечисления излишне удержанного налога на счет налогоплательщика. Таким образом, максимальный срок ожидания возврата денежных средств налоговыми органами составляет 4 месяца. Отслеживать текущий статус налоговой проверки можно в личном кабинете на сайте ФНС.

Возврат налогоплательщику суммы НДФЛ при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения долга. Если, н-р, у налогоплательщика есть задолженность по транспортному налогу, то вначале будет погашен этот долг, а затем налогоплательщику будет перечислен остаток причитающейся ему суммы.

В случае подачи заявления максимальный срок для возврата денежных средств формально также составляет 4 месяца. У налоговой инспекции есть 30 дней на рассмотрение заявления и выдачу налогоплательщику уведомления для передачи его налоговому агенту. В свою очередь, налоговый агент должен вернуть излишне удержанную сумму налога в течение трех месяцев со дня получения налогового уведомления и заявления работника о возврате НДФЛ. Однако на практике работодатель возвращает налог работнику в ближайший после пересчета налоговой базы день выплаты заработной платы.

Бабикова Ольга

Телефон: +7 (908) 241-67-03

E-mail: admin@time-to-study.ru

Вход

Карта сайта

Пользовательское соглашение